Le public devra rester sur sa faim. Rama Sithanen n'a rien laissé transpirer de la nature du budget qu'il présentera le vendredi 6 juin. « J'ai des priorités très claires », a-t-il déclaré en esquivant un sourire. Il n'en dira pas plus.
Toutefois, le budget 2008-09 verra la mise en oeuvre du nouveau système de programme-based budgeting (PBB). Introduit partiellement l'an dernier, le PBB sera entièrement opérationnel cette année. Ce système revoit le mode d'allocation de fonds accordé aux ministères.
Le but principal étant d'assurer que les ressources de l'Etat soient utilisées à bon escient. « Tous les ministères devront présenter des programmes et des objectifs étalés sur trois ans. Le décaissement se fera sur une base annuelle en fonction des objectifs prédéfinis et des résultats obtenus », a expliqué Rama Sithanen lors d'un point de presse, samedi.
En effet, le temps où les dotations budgétaires étaient déployées sur la base du budget de l'année précédente fera partie du passé. « L'introduction du PBB est le commencement d'une course, un giant step dans la bonne direction », soutient le Grand Argentier.
Des changements prévus
Des changements sont également prévus en ce qui concerne la dette publique. Le Public Debt Management Bill sera, en effet, présenté ce mardi au Parlement. Une nouvelle législation, dont un des objectifs est de réduire la dette publique, le fixant à 50 % du PIB d'ici 2013.
Actuellement, la dette publique s'élève à 60 % du PIB contre 70 % en 2005. « En introduisant ces mesures, le gouvernement veut mettre la responsabilité fiscale au coeur même du processus budgétaire », poursuit le ministre des finances. Pour Rama Sithanen, la réduction de la dette publique permettra d'avoir plus de ressources à consacrer à l'éducation, à la santé ou encore à l'élimination de la pauvreté.
Autre changement majeur : le budget ne sera plus présenté au mois de juin. Une mesure qui entrera en vigueur à partir de 2010 : « Il y a une confusion terrible quand on prépare les statistiques car nous devons prendre en considération l'année financière (1er juillet au 30 juin) et l'année calendaire (1er janvier au 31 décembre). Cela aurait dû changer, il y a douze ans. À partir de 2010, le budget sera basé sur l'année calendaire ».
En d'autres mots, Rama Sithanen présentera deux budgets en 2009, celui de 2009-10 au mois de juin et celui de 2010-11 au mois de novembre. Le budget 2010-11 sera débattu en décembre et entrera en vigueur en janvier 2010. « Cela se fait dans d'autres pays, comme l'Indonésie... » explique Rama Sithanen.