19 June 2013
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Saturday, 10 November 2012 10:00

Plutôt populaire, mais… Featured

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Pour son second Budget, Xavier-Luc Duval se la joue assez populaire et social, mais annonce peu de mesures
concrètes visant à relancer l’économie, combattre le chômage et créer de nouveaux secteurs d’activités.

Plusieurs mesures pour plaire au peuple, mais rien de spectaculaire ou vraiment innovant. Une connexion Internet de base qui passe de Rs 349 à Rs 200 par mois, une tablette numérique pour tous les enfants de la Form IV, une allocation de Rs 750 par enfant issu de familles dont les revenus mensuels sont inférieurs à Rs 6 200, la suppression de la taxe d’enregistrement pour le premier terrain acquis et ne valant pas plus de Rs 4 millions.

Xavier-Luc Duval revient avec quelques mesures populaires. Cela sera-t-il un bon outil pour aider le gouvernement à rafler les élections municipales ? Le temps le dira. Le vice-Premier ministre et ministre des Finances évite cependant de tomber dans le populisme extrême.

Ceux qui attendaient des mesures concrètes et solides pour relancer l’économie, combattre le chômage, créer de l’emploi et soutenir de nouveaux secteurs d’activités devront repasser.

Pour booster l’économie, Xavier-Luc Duval annonce une hausse de 39% de l’investissement public. Mais il ne précise pas dans quel secteur cet argent sera injecté et n’annonce aucun grand projet d’infrastructure publique. Pas un mot sur le métro léger, ni sur le Harbour Bridge. En revanche, il parle de création de campus universitaire à Réduit, Pamplemousses et Montagne-Blanche. Or, ceux-ci sont au programme depuis plusieurs années.

Parmi les mesures à caractère social : Rs 130 millions prévues pour le repas chaud aux 9 200 enfants des ZEP. Les 8 000 locataires d’un terrain de l’État ne paieront plus Rs 500 par an, mais une seule roupie symbolique. Quant aux tickets de cinéma, ils baisseront de Rs 40. La TVA est également abolie sur les tickets de concert et de spectacle.

Au niveau de l’emploi, Rs 330 millions devraient faciliter l’emploi des jeunes, les plus touchés par le chômage. Le gouvernement abolit aussi la garantie bancaire que les compagnies de la zone franche doivent débourser pour chaque travailleur étranger. Elle sera remplacée par un frais annuel de Rs 500 par employé. Bon pour Rs 240 millions de liquidités de plus pour ce secteur d’activités.

XLD se réjouit que, malgré une zone euro fragilisée, « Maurice ait pu enregistrer une croissance positive et améliorer ses fondamentaux économiques. » Il lance des piques aux « pessimistes zélés qui prévoyaient un tsunami destructeur sur Maurice. Nous sommes restés prudemment confiants. Nous avons vu les opportunités et les avons saisies ».

Le vice-Premier ministre explique le précédent exercice budgétaire a été implémenté à 91%. C’est donc «sur les fondations solides que le gouvernement a posé » ce Budget. Après la « Croissance pour un meilleur bien », thème du Budget de l’an passé, ce second Budget version Xavier-Luc Duval vise à « relever les défis dans un monde en transition ».

La transition, les fumeurs et buveurs l’apprécieront peut-être modérément. Les taxes sur ces produits accusent une hausse de 12% et de 5 à 15% respectivement.

Principales mesures fiscales

- Abolition des droits d’accise (45 %) sur les motos jusqu’à 200cc.
- Réduction de moitié des droits d’accise (25 %) sur les voitures électriques.
- L’exemption de la Land Conversion Tax (a) pour la construction de bâtiments pour la formation technique et professionnelle, (b) pour les activités manufacturières, (c) pour la mise sur pied de centrales d’énergie renouvelable, et (d) pour la construction de parcours de golf.
- Les droits d’accise augmentent de 12 % sur les cigares et les cigarettes. Le kilo de cigare passe de Rs 10 925 à Rs 12 236 et le millier d’unités de cigarettes passe de Rs 3 160 à Rs 3 540.
- Hausse de 15 % des droits d’accise sur les boissons alcoolisées. À titre d’exemple, le litre de bière passe de Rs 29,75 à Rs 34,20.
- À partir du 1er janvier 2013, toutes les boissons gazeuses, qu’elles soient importées ou produites dans l’île, seront soumises à des droits d’accise. Pour chaque gramme de sucre contenu dans la boisson, une taxe de 2 sous sera appliquée.
- Abolition de la « levy » de Re 1,50 de la CWA sur chaque litre de boisson gazeuse ou d’eau minérale produite.
- Exemption de la TVA sur les céréales ne contenant pas de lait et destinés aux enfants, sur les poches de colostomie et les poches à urine, sur les tickets d’entrée dans les salles de cinéma et dans les concerts, et sur les royalties des films importés.
- Abolition des droits de douane sur les produits importés tels éviers, baignoires et bidets, serviettes et tampons hygiéniques et téléviseurs de 32 pouces.
- La Solidarity Levy sur les banques commerciales est maintenue pour deux ans supplémentaires. Celle sur les fournisseurs de service de téléphonie est étendue pour un an.
- Déduction de l’assurance médicale
- À partir du 1er janvier 2013, un contribuable pourra déduire de son revenu net, à la déclaration d’impôts, l’investissement aux polices d'assurance médicale ou de santé, contractées pour en son nom ou pour les personnes à sa charge. Pour les célibataires, le plafond est de Rs 12 000. Pour le contribuable ayant « one dependent », il est de Rs 12 000 pour lui et Rs 12 000 pour le dépendant. Alors que pour le contribuable ayant deux personnes à sa charge, le plafond est de Rs 12 000 pour lui, Rs 12 000 pour le premier dépendant et Rs 6 000 pour le second.
- Le plafond est de Rs 12 000 pour un retraité. Celui-ci, avec une personne à sa charge, a droit à une déduction allant jusqu’à Rs 12 000 pour lui et Rs 12 000 pour la personne assistée.

Les grandes mesures

- L’internet de base passe à Rs 200
- Repas chauds pour tous les enfants des écoles ZEP
- Hausse des droits d’accise sur les cigarettes (+12%) et l’alcool (de 5 a 15%)
- La pension de vieillesse passe à Rs 3 409 (+4.3%)
- Allocation de Rs 750 pour les enfants les plus défavorisés
- Rs 330 millions pour combattre le chômage des jeunes
- Contrôle des charges bancaires
 Hausse de 39% de l’investissement public pour atteindre Rs 28.6 milliards
- Recrutement de 600 policiers
- Accès facilité à la propriété pour les étrangers
- Le fonds pour le financement des chauffe-eau solaire passe à Rs 200 millions (+100%)
- Mesures pour accélérer le fonctionnement du judiciaire

EN CHIFFRES - Indicateurs économiques
- Balance des paiements
Un surplus d’environ Rs 3 milliards sera enregistré cette année
 
- Déficit budgétaire
2,5 % en 2012, soit inférieur aux prévisions de 3,8 %
2,2 % en 2013
 
- Dette publique (par rapport au PIB)
54,2 % en 2012
53,7 % en 2013
Objectif de 50 % en 2018



Last modified on Saturday, 10 November 2012 10:03
Patrick Hilbert

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